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La Commission Régionale de Développement est actrice de l’histoire bruxelloise depuis maintenant 20 ans.
Créée le 24 juin 1993, les responsables politiques, à l’origine de sa constitution, ont voulu lui confier un rôle déterminant en la chargeant d’émettre des avis sur toute question d’ordre planologique touchant au développement de notre capitale. Et ce n’est pas le travail qui a manqué. Dès la constitution de la Région de Bruxelles-Capitale, il a fallu penser la renaissance urbaine de Bruxelles tant l’absence de législation prenant en compte les spécificités de la ville avait fait des ravages. Les deux PRD (1995 et 2002), le PRAS (2001), l’OOPU (1991), le CoBAT (2004) et le RRU (2006) notamment ont participé de cette démarche dans le cadre de laquelle la CRD a été un élément moteur.
Depuis quelques années, le contexte bruxellois subit d’importantes mutations qui imposent aux autorités l’énorme responsabilité de sécuriser l’avenir de milliers de nouveaux Bruxellois. Le boom démographique est désormais une réalité qui fait naître d’énormes besoins en termes de logements, d’équipements, d’espaces publics, de mobilité …
Il a donc fallu anticiper et préparer une modification partielle du PRAS de nature à permettre au territoire bruxellois de faire face à ces changements majeurs. L’élaboration du PRAS Démographique, approuvé définitivement le 2 mai 2013, a été l’occasion d’intenses discussions qui ont mis en débat, entre autres, les questions de densité, d’intégration urbaine et de compatibilité entre fonctions résidentielles et économiques.
La CRD a intensément participé à ce processus. Réunissant les principaux acteurs de la vie sociale et économique de la Région bruxelloise, elle était un lieu idéal pour ces débats qui ont nettement contribué au caractère équilibré des solutions finalement arrêtées par le Gouvernement. Le projet de PRDD approuvé le 26 septembre 2013 balise quant à lui un avenir plus lointain. Il vise à construire un modèle urbain durable d’envergure métropolitaine en posant les fondements d’une ville apte à satisfaire de manière équitable
les besoins de tous ses habitants.
Nul doute que la CRD aura à coeur de continuer à s’emparer des questions déterminantes qui sont posées dans ce cadre à tous les acteurs de la ville réunis au sein de ce qu’on peut désormais appeler une institution.

Rudi VERVOORT,
Ministre-Président
du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale

Les trois organes consultatifs régionaux en matière d’aménagement du territoire, - le Strategische Adviesraad ruimtelijke ordening en onroerend erfgoed (SARO) pour la Flandre, la Commission régionale de développement (CRD) pour Bruxelles et le Pôle Aménagement du territoire (PAT) pour la Wallonie -, ont décidé de se rencontrer autour de problématiques communes, considérant que les défis en matière d’aménagement du territoire doivent se penser de manière transversale. Un premier symposium s’est tenu en date du 21 novembre 2018.

Le défis à relever sont en effet semblables dans chacune des régions. Ainsi le territoire est un lieu où s’expriment les différents défis sociétaux, environnementaux, économiques et de mobilité : changement climatique et transition écologique, gestion des ressources foncières, croissance démographique, évolutions technologiques, mondialisation de l’économie, mobilité accrue, etc.

Les trois organes consultatifs régionaux en matière d’aménagement du territoire, - le Strategische Adviesraad ruimtelijke ordening en onroerend erfgoed (SARO) pour la Flandre, la Commission régionale de développement (CRD) pour Bruxelles et le Pôle Aménagement du territoire (PAT) pour la Wallonie, ont décidé de se rencontrer autour de problématiques communes, considérant que les défis en matière d’aménagement du territoire doivent se penser de manière transversale.

Le CoBAT, dans son article 7, détermine les missions de la Commission Régionale de Développement (CRD). Outre sa mission de « conseil » au gouvernement, par les avis qu’elle remet sur les projets d’ordonnances, d’arrêtés et projets de plans, la Commission peut aussi formuler des observations ou présenter des suggestions quant à l’exécution ou à l’adaptation des plans et règlements dont elle a à connaître.
Elle peut également proposer des directives générales pour la préparation et l’élaboration de plans de développement et d’affection du sol ainsi que des règlements d’urbanisme.

Ainsi, dans le cadre du futur Plan Régional de Développement Durable (PRDD), la Commission a décidé, en 2007, de lancer une étude prospective pour Bruxelles.

Il s’agissait donc d’établir, dans un premier temps, un état des lieux de la Région Bruxelloise, qui soit une base partagée de connaissances sur les problématiques régionales.
Pour ce faire, la Commission a confié cette mission d’audit à Eric Corijn, professeur de géographie sociale et culturelle à la VUB, et directeur du groupe de recherches urbaines Cosmopolis (City, Culture & Society) qui a travaillé avec sa collaboratrice, Eefje Vloeberghs, chercheuse à Cosmopolis.
Cette recherche a abouti à un premier tome : « Bruxelles ! ».(lien vers l’étude- actuellement lien ne renvoie qu’à la Table des matières et la couverture)   Il s’agit d’un diagnostic ou Etat des lieux de la Région qui a été réalisé sur base de synthèses de rapports ou d’études existantes connus sur la situation en Région de Bruxelles-Capitale.
Cet Etat des lieux a permis d’apporter un support technique et scientifique aux membres de la Commission régionale (qui proviennent d’horizons aussi différents que les instances consultatives, les communes ou simplement experts), en leur donnant les bases des données sociales, économiques et urbanistiques communes, pour les aider à non seulement fonder leurs avis futurs, dans le cadre de la CRD, mais principalement, à parvenir à une vision de la dynamique de développement de la vie urbaine bruxelloise.

Les résultats de cet Etat des Lieux ont permis de faire ressortir les principales tendances et les questions transversales qui sont mises en avant avec des scénarios proposés par les différents experts qui ont contribué à ce deuxième tome « Où va Bruxelles ? »
Ce processus d’étude prospective a été mis en œuvre à l’automne 2008 et au printemps 2009, dans le cadre d’une task force mise en place par la Commission régionale.
Ce deuxième volume recueille la vision des auteurs ayant participé à cette task force, comme membre de la CRD ou comme expert invité. Ils y exposent leur point de vue sur les objectifs à poursuivre dans le cadre du nouveau Plan Régional de Développement Durable (PRDD), pour lequel le gouvernement a identifié cinq défis majeurs : la croissance démographique, l’emploi et la formation, l’environnement, la cohésion sociale et le défi international.

Les sujets abordés dans ces deux volumes sont repris dans leurs tables des matières respectives, présentées ci-après

À l’occasion des 20 ans de la CRD, celle-ci a réalisé une brochure reprenant son parcours au service de la Région de Bruxelles-Capitale.